人民網(wǎng)呼和浩特11月13日電 (記者 張聿修)11月13日,自治區(qū)政府新聞辦舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”專場,介紹自治區(qū)“十四五”時期統(tǒng)籌東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展、扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。
發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 張聿修攝
發(fā)布會介紹,近年來,自治區(qū)立足黃河流域水資源與經(jīng)濟社會發(fā)展布局不匹配的具體實際,從“管水、節(jié)水、治水、增水、活水”五個方面,不斷強化水資源剛性約束,大力推進水資源節(jié)約集約利用,有力保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
管水方面。自治區(qū)人民政府印發(fā)實施了《水資源節(jié)約集約利用總體方案》《關(guān)于貫徹落實“四水四定”的實施意見》等一系列政策制度文件,全面建立了自治區(qū)、盟市、旗縣三級用水總量、用水效率管控目標體系,并納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核,推動目標達成。落實最嚴格水資源管理制度,對黃河流域1個地表水超載盟市、30個地下水超載(采)旗縣實行限審限批;推行高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)強制性用水定額管理,推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展逐步與水資源承載能力相適應(yīng),水資源剛性約束作用顯現(xiàn)。
節(jié)水方面。修訂《自治區(qū)節(jié)約用水條例》,深入開展黃河流域深度節(jié)水控水行動,2024年流域萬元GDP用水量較2020年下降37%,萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降42%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.572。今年,自治區(qū)黨委、政府部署開展“節(jié)水行動”,印發(fā)了《節(jié)水行動實施方案》,從9個方面制定了30項具體舉措,建立調(diào)度督導(dǎo)機制,目前,各項節(jié)水任務(wù)均有序推進,黃河流域完成年度目標約90%,預(yù)計年底前可以完成各項任務(wù)目標。
增水方面。著力用好非常規(guī)水這個“第二水源”,印發(fā)《關(guān)于加強再生水綜合利用的若干措施》,將再生水納入水資源統(tǒng)一配置,在取水許可辦理中優(yōu)先配置再生水,實現(xiàn)能用盡用。呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市入圍全國典型地區(qū)再生水配置利用試點城市,黃河流域非常規(guī)水利用量較2020年提高27%,有效緩解自治區(qū)黃河流域水資源供需矛盾。
治水方面。開展了黃河流域水資源保護專項行動、全區(qū)取用水管理專項整治提升行動、取用水管理大起底、地下水保護專項行動等,不斷加大違規(guī)取水整治力度,黃河流域取用水秩序明顯好轉(zhuǎn)。扎實推進鄂爾多斯臺地地下水超采綜合治理,各盟市通過實施高效節(jié)水灌溉、置換水源、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等措施累計壓減超采水量4.19億立方米,流域內(nèi)治理區(qū)地下水水位基本呈穩(wěn)定或回升趨勢。
活水方面。印發(fā)《關(guān)于推進內(nèi)蒙古自治區(qū)用水權(quán)改革的實施意見》,積極培育活躍的用水權(quán)交易市場。黃河流域累計轉(zhuǎn)讓黃河水權(quán)指標5.51億立方米,有效破解流域工業(yè)發(fā)展用水難題。與四川省達成2筆跨省區(qū)黃河水權(quán)交易。同時,加強財政金融支持,積極推行“合同節(jié)水”“節(jié)水貸”“水權(quán)貸”,形成多元化的節(jié)水產(chǎn)業(yè)市場,有效助推了水資源利用效率效益的提升。截至目前,通過“合同節(jié)水”管理模式吸引社會資本累計達4.74億元,“節(jié)水貸”“水權(quán)貸”累計融資達38億元。
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